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第三届仲裁公信力评估报告隆重发布

来源:仲裁研究院 发布时间:2023-12-31 15:24


2023年12月28日上午9点,仲裁公信力评估报告发布会暨第三届仲裁公信力论坛在中国政法大学学院路校区举行。全国人大常委会法律工作委员会民法室副主任马正平,司法部公共法律服务管理局局长杨向斌,最高人民法院法官张梅等国家机关代表莅临发布会。中国政法大学副校长时建中教授,中国法学会副会长、中国政法大学仲裁研究院理事长黄进教授,全国人大常委会法律工作委员会民法室前主任贾东明,司法部公共法律服务管理局二级巡视员石海,法制日报社编委、法治网总裁万学忠以及专家委员会成员出席发布会。全国多家仲裁机构领导、律师与企业代表、高校科研人员以及媒体代表参会。


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本届仲裁公信力评估主要采用量化评估方法,通过问卷发放、实地调研、电话调研、公开信息查询、司法部公共法律服务部门统计的仲裁机构处理案件情况和全国法院办理仲裁司法审查案件情况分析等手段,以仲裁公信力评估体系为依据,以专家委员会对评估指标赋予的权重为标准,秉承客观公正、科学严谨、专业规范、注重实效和社会效果优先的原则,运用规范的统计学方法,将获取的事实进行量化处理,并以量化指数呈现公信力的实现程度,客观地记录和评价仲裁公信力建设状况。



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大会分两个单元,仲裁公信力评估报告发布会和仲裁公信力论坛。


大会开幕

大会开幕环节由时建中主持,杨向斌、黄进、马正平分别致辞。


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时建中主持


时建中代表中国政法大学对全国人大、司法部、最高人民法院的领导与代表以及仲裁界、法律界、媒体界代表表示欢迎。他表示,仲裁公信力评估是中国首个仲裁行业的第三方评估项目,也是法大仲裁研究院正式成立后启动的首个科研项目,得到了社会各界的大力支持。首届仲裁公信力评估颁奖典礼上,全国人大常委会副委员长万鄂湘专门发来贺信,全国人大、最高人民法院、国务院法制办等机构领导莅临指导,几十家仲裁机构代表与仲裁界人士共襄盛举。第二届仲裁公信力评估采取了更为科学理性的量化评估方式,为评估结果提供了更为客观的数据和信息。第三届仲裁公信力评估于2020年年底开始筹备,在前两届评估基础上,进一步完善评估指标体系,继续演进优化评估方法,最终形成了“第三届仲裁公信力评估报告”。



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杨向斌致辞


杨向斌表示,仲裁公信力论坛让仲裁界人士共聚一堂,共商公信力这一仲裁工作的永恒主题,见证中国仲裁公信力建设成果,共同促进仲裁高质量发展。党的十八大以来,据初步统计,全国仲裁案件数量增长了将近4倍,仲裁标的额增长将近6.5倍,当事人涉及全球的100多个国家和地区,解决纠纷的类型涵盖了金融、建设工程、买卖合同、知识产权、数字经济等众多领域,为国际经贸往来提供了优质、高效、专业的法律服务和保障。中国仲裁的国际影响力、竞争力持续提升,我国已经成为适用仲裁方式处理商事争议最多的国家之一。公信力是仲裁的生命,一定程度上决定着仲裁事业的生存和发展,提高仲裁公信力对于我国仲裁事业的健康发展至关重要。为此,党的十八届四中全会提出了“完善仲裁制度、提高仲裁公信力”的改革任务。2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》(以下简称“《两办意见》”),对于完善仲裁制度、提高仲裁公信力做出了全面部署,其中明确提出,要研究探索建立仲裁委员会第三方评估制度,逐步形成符合仲裁特点的第三方评估指标体系。自2015年以来,仲裁公信力评估的开展是对仲裁社会监督的积极实践和有益探索,法大仲裁研究院的仲裁公信力评估,大致走了将近十年,这是第三届,得到了各方面的广泛认可,公信力评估也在这个过程中积累了自己的公信力,逐渐获得了公信力第三方评估的良好口碑。相信随着评估的探索、实践的不断深入,公信力评估必将在推动我们国家仲裁公信力建设和新时代仲裁事业发展上发挥越来越重要的作用。

国内仲裁是以公信力为重要的抓手,国际仲裁是以竞争力为重要的目标。希望大家以正在修订的《仲裁法》为契机,紧紧围绕提高仲裁公信力和国际竞争力两大目标锐意改革,不断探索,与在座的各位同仁和仲裁界的朋友一道创新人才培养机制,建设国际一流仲裁机构,提升仲裁整体实力,共同推进中国仲裁事业的高质量发展。我们希望以中国政法大学为代表的高等科研机构,围绕一流仲裁机构的建设,推动仲裁理论与实务紧密结合和协同创新,为我国仲裁制度完善和仲裁机构的改革创新,提供更多的智力支持。同时也希望仲裁行业、仲裁机构、所有仲裁研究者,总结行业的经验,凝聚合力,进一步做好做强中国自己的仲裁公信力评估,在评估的对象、内容、结果应用等方面精耕细作,进一步探索开展仲裁员评估、仲裁案件评估、仲裁机构评估等各个项目,逐步建立起仲裁综合性评估体系,打造立足中国面向世界的仲裁公信力评估品牌,不断提升中国仲裁世界影响力,促进中国仲裁的高质量发展。



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黄进致辞


黄进在开幕致辞中表示,仲裁是纠纷解决的方式之一,也是多元化纠纷解决机制的一个非常重要的组成部分。公信力是仲裁的生命线,是确保仲裁实现其社会功能、仲裁裁决得到有效执行、维护当事人合法权益的关键所在。随着经济社会快速发展和全球化进程的加速,仲裁在国际领域,特别是在解决国际商事纠纷中的作用越来越突出。所以在这样一种背景下,完善仲裁制度,提高仲裁公信力显得尤为重要。在过去的几年里,我国仲裁事业蓬勃发展,仲裁公信力不断提升,仲裁机构逐步健全完善,仲裁规则不断优化改良,仲裁员素质和仲裁管理队伍素质稳步提高,仲裁水平和质量持续提升,《仲裁法》的修订也正在朝着现代化和国际化的方向发展。这些成绩的取得离不开社会各界对仲裁事业的大力支持和关心,离不开仲裁机构的改革和创新,也离不开广大仲裁员的不懈努力和奋斗。当然我们也必须清醒地认识到,当前我国仲裁行业发展仍然不平衡、不充分、不理想,仲裁制度仍面临着一些挑战和问题。比如,仲裁机构的体制机制仍需要进一步改革完善,仲裁机构的独立性和权威性仍需要进一步增强,仲裁程序的透明度和公正性仍需要进一步提高,仲裁裁决的执行力度仍需进一步加强。这些问题需要大家共同深入思考和探讨,共同寻求解决之道,从多视角、多维度、多方面提出建议和解决方案。



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马正平致辞


马正平表示,先进的仲裁法律制度是仲裁公信力的基础与保障。现行《仲裁法》是94年制定的,实施30年来保障了仲裁事业的蓬勃发展。仲裁化解了大量的纠纷,服务了社会经济的发展。随着全面深化改革,我们要建设高水平的社会主义市场经济体制。在高水平对外开放的背景下,《仲裁法》也出现了一些不适应形势发展和实践需要的情况。在这个契机下,为了做好《仲裁法》的修改工作,司法部2021年7月和2022年2月向相关单位较大范围地征求了意见,人大法工委也都进行了认真反馈。今年4月份,为了进一步做好《仲裁法》修改工作,司法部牵头成立工作专班,人大法工委民法室也派了同志参加,专班成立后就《仲裁法》修改进行专题研究,召开系列专题会议,民法室持续跟进参与讨论。

《仲裁法》修改在全国人大列入十三届、十四届的立法规划,2023年列入了年度立法工作计划。按照立法程序,国务院形成《仲裁法》修订草案的议案提请全国人大常委会审议。初审过后,法工委作为常委会工作机构会服务保障修订草案的具体工作,《仲裁法》的相关工作主要由民法室承担。我们非常重视意见征集工作,届时会在中国人大网上公布修订草案的条文与说明,向社会公众征求意见;也期待《仲裁法》修改到了人大法工委民法室具体做工作的时候,今天参加会议的专家学者、仲裁机构代表、仲裁员、仲裁律师、企业法务等仲裁用户充分发挥经验智慧,提出宝贵意见与建议。希望我们一起把《仲裁法》的修改工作做好,为仲裁公信力建设做出法律制度层面的贡献!


  第一单元  第三届仲裁公信力评估报告发布会  

发布会包含两个环节,发布公信力评估报告、宣布获奖名单及颁奖。


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孔庆江主持

中国政法大学国际法学院院长孔庆江教授主持评估报告发布环节,仲裁研究院院长杜新丽教授、薛童秘书长进行报告发布。



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杜新丽介绍第三届仲裁公信力评估基本情况


杜新丽就第三届公信力评估的基本情况和专家评审委员会的构成及职能向大会进行汇报。

本届“仲裁公信力评估”于2020年底开始筹备。2020年12月31日,仲裁研究院发布《第三届仲裁公信力评估指标体系建议征集公告》,在第二届原有三级指标体系基础上整体征求社会各界意见。2022年12月,综合多场研讨会的智慧成果,凝聚形成《第三届仲裁公信力评估指标体系(国内版)(征求意见稿)》,持续征求社会意见,在此基础上,形成初步指标体系。2023年下半年,连续召开数场专题研讨会,进一步优化评估指标体系,最终形成10项一级指标,40项二级指标,157项三级指标的指标体系。2023年12月9日,专家委员会召开会议,对指标体系进行讨论和确认,并对157项三级指标进行评分,依据评分确定二级和一级指标的权重。

本届评审委员会由20名专家组成,涵盖高校科研人员、仲裁用户及法治媒体三大部分。黄进教授担任主任,郑若骅教授、杜新丽教授担任副主任。本届评审委员会在上届基础上的调整原则是:(1)按照30%的比例更换上届委员,保持连续性和活力。(2)根据近五年仲裁领域研究和参与实践活动的活跃度、地域代表性、对仲裁事业的关注度等因素,提名专家成员。(3)原则上以非官方成员组成,体现本项评估的社会性和科研成果的中立性。专家评审委员会负责重大事项的咨询评价和决策,通过讨论和投票的方式对咨询事项和评估权重等重要问题进行表决。

在专家评审委员会负责重大事项咨询决策的基础上,工作组负责联系调研组和数据组,具体实施调研和评估工作。工作组在设计调研问卷,讨论调研问题与思路,开发指标体系的过程中,获得许多仲裁领域专业人士的建设性意见,所以广泛意义上说,专家咨询意见不限于上述专家评审委员会的成员。

仲裁公信力评估的目标是“以评促建”,仲裁研究院将继续发挥社会第三方科研机构的作用,不断总结提炼中国仲裁的优秀经验,与各位同仁携手并进,助力完善仲裁制度,为提升我国仲裁公信力贡献力量。



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薛童介绍第三届仲裁公信力评估报告基本情况


薛童代表项目组首先对“第三届仲裁公信力评估研究报告”整体情况进行介绍。第三届仲裁公信力评估立足中国仲裁事业新发展。仲裁公信力反映当事人对仲裁的信任和信心,而仲裁公信力的强弱又取决于仲裁值得被当事人信任的能力和资格。第三届仲裁公信力评估根据近五年办案数量和标的额规模筛选、地区代表性补充及公开自愿申请的方式,初步遴选了有实地调研价值的76家仲裁机构作为本次调研范围,借助公信力指标体系和专家委员会设定的指标权重,对受访仲裁机构的表现进行量化评估,形成各机构公信力指数和全国仲裁公信力指数。

评估结果显示,全部受访仲裁机构的平均分为74分。仲裁机构得分最高为90分,最低为63.5分。得分高于平均分的仲裁机构有42家,低于平均分的机构有34家。可以说,受访仲裁机构整体上表现良好,机构得分居中的占多数,但是机构得分较高的机构数量较少,而且机构之间差异较大。调研结果显示,北京和上海的仲裁机构更受仲裁员青睐,其中,北京仲裁委在仲裁员期望获聘的仲裁机构中排首位。

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从一级指标得分情况来看,受调研仲裁机构表现较好的指标是案件管理。该指标主要依据是仲裁用户的主观满意度评价。这表明机构所在地的当事人对本地机构的评价较高。我国仲裁发展不平衡,仲裁资源本地化程度较高,满意度指标横向可比性较低。该指标主要反映机构所在地当事人对该仲裁机构的看法。一级指标中得分最低的是仲裁裁决,仅为71.5分。仲裁裁决指标的评估标准主要是当事人向法院申请撤销仲裁裁决与仲裁机构受案数量比、法院实际撤裁与当事人申请撤裁案件数量比以及法院实际撤裁案件与仲裁机构受理案件数量比。该项指标评估依据来源权威,效度较高,可以部分反映仲裁公信力建设的实际情况。

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二级指标反映的是仲裁价值的实现程度。从二级指标得分情况来看,得分较高的是服务便利性、高效性和本地用户满意度。得分较低的是社会效果和透明度。社会效果指标由两个比例构成,一是受案标的额与仲裁机构所在地国内生产总值的比例,二是仲裁机构受理案件数量与当地中级人民法院受理民商事案件的比例。仲裁机构所在地中级人民法院的受案数量不完整的,以全国仲裁案件占全国民商事诉讼案件的比例为缺失值计算。仲裁受理民商事案件占诉讼案件比例较低,表明仲裁在促进市场经济建设、优化营商环境以及完善社会治理体系方面还具有较大的潜力。

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中国社会科学院国际法研究所国际经济法室主任刘敬东研究员主持颁奖环节。


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刘敬东主持

杜新丽院长宣布获奖单位名单。杨向斌、黄进、马正平、孔庆江分别为全国十佳仲裁机构、涉外服务十佳仲裁机构颁奖。贾东明、石海为“高质量发展奖”“改革创新奖”获得单位颁奖。



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全国十佳仲裁机构颁奖


“全国十佳仲裁机构奖”颁发给评估得分最高,并得到仲裁用户高度评价的仲裁机构。获得“全国十佳仲裁机构奖”的仲裁机构是:中国国际经济贸易仲裁委员会、北京仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会、深圳国际仲裁院、上海仲裁委员会、广州仲裁委员会、青岛仲裁委员会、海南国际仲裁院、重庆仲裁委员会、武汉仲裁委员会。



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涉外服务十佳仲裁机构颁奖


“涉外仲裁服务十佳机构奖”颁给处理涉外及涉港澳台案件最多,具有完备的国际仲裁程序、制度和仲裁资源,并且在境内外取得良好声誉的仲裁机构。获得“涉外仲裁服务十佳机构奖”的仲裁机构是:中国国际经济贸易仲裁委员会、深圳国际仲裁院、北京仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会、广州仲裁委员会、上海仲裁委员会、中国海事仲裁委员会、杭州仲裁委员会、海南国际仲裁院、厦门仲裁委员会。



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高质量发展奖颁奖


“高质量发展奖”颁给评估结果得分较高,并且获得当地仲裁用户高度评价的仲裁机构。获得“高质量发展奖”的仲裁机构是:济南仲裁委员会、淄博仲裁委员会、合肥仲裁委员会、石家庄仲裁委员会、哈尔滨仲裁委员会、南京仲裁委员会。

我国仲裁资源分布不均匀,各仲裁机构发展亦存在差异,而且本地化程度较高,为鼓励评估结果未进前十,但仲裁服务获得机构所在地当事人高度满意的仲裁机构,特设此奖,以鼓励和赞扬仲裁机构取得的成绩。



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改革创新奖颁奖


“改革创新奖”颁给锐意改革并得分较高的仲裁机构。获得“改革创新奖”的仲裁机构是:珠海国际仲裁院、大连国际仲裁院、中国海事仲裁委员会、普洱仲裁委员会、贵阳仲裁委员会。

鉴于仲裁独立性、民间性的特征,机构体制仍是仲裁事业健康发展的基础要素,为鼓励改革先行者,落实两办意见提出的改革方向,特设此奖。

获奖机构代表发表了热情洋溢的获奖感言。



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王天喜


广州仲裁委员会副主任王天喜:对广仲获奖感到非常惊喜,仲裁行业太多机构和前辈是值得学习和倾佩的,第三届仲裁公信力评估结果可以看到仲裁行业繁荣兴旺的气象,看到党和政府对仲裁的期待和重视。我们对仲裁行业充满了信心,对仲裁的发展充满了信心,对公信力建设充满了信心。



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常江


青岛仲裁委员会副主任常江:首先代表青岛仲裁委员会衷心感谢专家评委老师们对青岛仲裁委员会的肯定与认可,青岛仲裁委员会再获殊荣,不仅是荣誉,更意味着是责任和使命,我们深知这不仅是对青岛仲裁工作成绩的肯定,也是鼓励和鞭策,我们会更加珍惜这个荣誉,更加努力改革创新发展,更好地为中国特色社会主义仲裁事业高质量发展贡献力量。



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顾燕宁


南京仲裁委员会专职副主任兼秘书长顾燕宁:南京仲裁委员会高质量发展,特别注重推进仲裁公信力的建设,在此基础上我们机构服务的领域更加广泛,案件流程更加规范化,案件系统更加智慧化,仲裁队伍更加专业化,以及机构管理更加标准化。南仲将以此为起点和大家一起为中国仲裁机构公信力的发展,为中国的仲裁事业贡献我们南仲人的力量。



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齐文


重庆仲裁委员会副主任齐文:重庆仲裁委员会的定位是向全国仲裁机构学习,努力打造国内仲裁的优选地,并努力打造国际仲裁的新目的地。在党的领导下,努力将仲裁法律制度、仲裁队伍建设、仲裁案件的公信力再上一个新台阶。打造一个仲裁的同心圆,为我们中国仲裁事业走向世界作出贡献。



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毕凤友


大连国际仲裁院院长毕凤友:大连仲裁从2021年3月改革,发展相对较晚,可以说是在兄弟仲裁机构大力支持和教导下逐步成长起来的。近三年获得了较快发展,案件数量上由原来的不足1000件,到今年的1400多件。案件标的额上由改革前25年的80亿,到改革后至今的420亿,第一年101亿,第二年133.5亿,今年是197亿,应该说从发展势头上还是不错。感谢中国政法大学,感谢专家学者对大连仲裁的支持,我们争取下一届评选能够进军前十。



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陈华君


海南国际仲裁院副院长陈华君:首先感谢各位领导、各位专家、各位仲裁员和仲裁用户对海南国际仲裁院的信赖和支持。同时也非常感谢中国政法大学仲裁研究院为本次活动的辛勤付出。本次获奖对海南国际仲裁院来说,既是鼓励,更是鞭策。在下一步的工作中,海南国际仲裁院将按照中央和海南的部署,全力将海南省打造成为服务自由贸易港,在面向太平洋和印度洋的国际商事仲裁中心建设中发挥更大的作用!



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张玉生


厦门仲裁委员会常务副主任兼秘书长张玉生:一直以来厦仲立足区位优势,积极服务涉外,以及涉台、涉港澳台的经贸往来,促进两岸的融合发展。今天这个奖项不仅是对厦仲过去努力的认可,更是对我们厦仲人未来的鞭策!



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颁奖优秀调研员


中国政法大学仲裁研究院副秘书长董事与大家共同回顾了调研工作的过程,对调研员们为本次评估工作付出的心血和努力表示衷心感谢。随后代表仲裁研究院宣布“优秀调研员”名单(全体调研员名单见附录视频)。杜新丽为优秀调研员颁奖。


  第二单元  仲裁公信力论坛  

仲裁公信力论坛由西北政法大学前副校长王瀚教授主持。


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王瀚主持

王瀚:习近平总书记在11月27日中共中央政治局第十次集体学习时强调“要积极发展涉外法律服务,培育一批国际一流的仲裁机构”,这是赋予中国仲裁界的一个时代使命。加强仲裁公信力建设,就是我们建设一流仲裁机构的重要指标。仲裁公信力就是仲裁的国际竞争力,今天我们见证了仲裁公信力评估报告发布,也评选出了在仲裁公信力建设当中的先进仲裁机构,我代表第三届仲裁公信力评审专家委员会的各位专家,特此祝贺!



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张梅


张梅:自2021年以来,仲裁研究院成为民四庭商事仲裁与司法研究基地,持续发挥国家级仲裁智库作用,为仲裁司法审查研究等相关领域提供了重要的科研支持和保障。司法是仲裁坚强的支持者和守护者。司法对仲裁的支持,又体现为司法对仲裁的监督,当事人在合意选择仲裁解决争议的同时,对于仲裁裁决受司法监督制度的约束有着同样的合意与期待。司法依法对仲裁进行支持和监督,是维护仲裁公正和裁决执行力的坚强后盾,更是提高仲裁公信力,促进仲裁业健康长久发展的有力保障。最高人民法院一直高度重视仲裁司法审查工作,加强条线指导,保证裁判尺度的统一。最高人民法院近期将再次推出仲裁相关典型案例,这些案例涉及的法律问题均具有较强的代表性,不仅可以帮助人民法院和仲裁从业人员从相关裁判中提炼法律适用规则,对仲裁庭和人民法院同类案件的办理起到指导示范作用,而且能够促进各级人民法院持续深化精品战略,提升仲裁司法审查的质效。



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王承杰


中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰(节选):仲裁公信力是社会公众对仲裁的信任力,是仲裁赢得社会公众信任和信赖的资格能力,其解决的是仲裁合法性问题,解决的是仲裁权威性问题,没有信任就不可能有仲裁的权威。第一,提高仲裁公信力就是要特别强调不断地完善仲裁法律制度。仲裁法律制度是市场主体对仲裁产生信心最重要的基础。提高仲裁公信力,就是要不断完善仲裁法律制度,充分发挥法律的引领、规范和保障作用。第二,提高仲裁公信力就是要特别强调不断优化仲裁司法环境。一方面仲裁离不开司法监督,另一方面仲裁需要司法支持。第三,提高仲裁公信力就是要特别强调不断地加强仲裁机构自身建设。仲裁机构提供高水平、高质量的仲裁法律服务是提升仲裁公信力的关键,而关键的关键是仲裁员。第四,提高仲裁公信力就是要特别强调讲好中国仲裁故事。



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李虎


中国海事仲裁委员会副主任李虎(节选):中国仲裁公信力仍然在路上,尤其是国际仲裁的公信力更是任重而道远,我们国家仲裁的公信力尤其是涉外仲裁公信力仍然需要很大的提升空间。提升的方式首先是要恪守正确的仲裁理念。只有正确仲裁理念,我们才能在这个理念下开展正确的仲裁实践,最佳的仲裁实践。仲裁的性质如何?它最核心的原则是什么?发展规律是什么?这些需要认真思考;二是要走国际化和本土化有机结合的发展道路。只有国际化才能将我们纳入国际仲裁大舞台。在这个前提下,我们要发扬中华法律文化的优势,弘扬我们仲裁与调解相结合的实践做法,走出中国仲裁的特色;三是要切实贯彻当事人自治原则;四是要妥善处理好机构和仲裁庭之间的关系,要推动构建机构管理和仲裁庭独立裁决有机结合的机制,妥善处理好机构的案件经办人和仲裁秘书之间的关系。



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郭卫


北京仲裁委员会主任郭卫(节选):本次评估体现了社会各界对北仲独立、公正、专业、高效国际化服务的认可,这也有助于北仲为更多当事人提供更好的仲裁服务。北仲今年按照北京市委市政府要求,贯彻落实《两办意见》初步完成了体制机制改革,建立了决策权、执行权、监督权相互分离,有效制衡,权责对等的治理机制。同时积极改进仲裁员选聘工作,推进仲裁秘书职业化和专业化建设,努力加强仲裁的两支核心队伍建设,持久践行北仲铸造公信力初心和使命。通过保证机构的独立性,保障仲裁庭审理案件的独立性,坚持走法治化、市场化、专业化、国际化的发展道路。



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刘涛


广东省律师协会副会长、专家委员会代表刘涛(节选):公信力是我们仲裁制度和仲裁机构的生命线,中国政法大学仲裁研究院发布的仲裁公信力评估报告具有数据详实性、方法科学性、结论权威性,为我们仲裁公信力的建设做出了突出贡献,功在当代,利在千秋,善莫大焉。第一,律师对仲裁公信力建设负有天然使命,律师要做仲裁公信力建设的坚定支持者。第二,律师要做仲裁公信力建设的务实建设者,要为仲裁公信力建设贡献力量。第三,律师要做仲裁公信力建设的大力宣传者。仲裁作为重要的争议解决方式,同样需要我们法律职业共同体的共同支持和呵护,律师作为共同体中的重要一员,更是责无旁贷!



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杨光


上海国际经济贸易仲裁委员会副秘书长杨光(节选):上海作为商事仲裁的重要发源地之一,也是东方与西方文化和商事往来最充分的城市之一。此外,上海高度重视上海国际商事中心建设工作,《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》也应运而生。该条例明确指出,上海市优化仲裁发展环境,推进仲裁业务对外开放,培育国际一流仲裁机构,提高仲裁的公信力、影响力和国际市场竞争力。上海国际仲裁中心亦将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动机制做优,队伍做专,业务做强,品牌做响,切实提升上海国际仲裁中心能级,向着国际最佳仲裁目的地的目标不懈努力奋斗!



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孙海华


上海仲裁委员会副主任孙海华(节选):建立一流的国际仲裁机构,至少有两个特点,第一是专业化的发展,第二是国际化的发展。在专业化发展上,上海仲裁委员会开展较早,现共有四个专业仲裁院,分别是上海金融仲裁院、上海国际航运仲裁院、上海知识产权仲裁院、上海建设工程仲裁院。在国际化发展上,上仲这几年也持续做功,但是相比先进机构如贸仲海仲,还是有很大的差距,在这方面我们要积极向先进机构学习,努力在国际化建设这方面作出我们应有的贡献!



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杜焕芳


中国人民大学法学院副院长、专家委员会代表杜焕芳(节选):评价仲裁公信力有三个要点,首先数量是一个基础,没有数量规模就很难去谈公信力;第二是是质量,特别对我们仲裁公信力来说,最重要的是机构的公信力,而机构公信力最重要的是仲裁员的公信力,仲裁员最重要的公信力在于他裁决的公信力,包括公开、公平、公正。公平更多是程序上的,公正更多是实体上的。第三是国际化,国际化是仲裁机构的发展方向。国际性的案件虽然目前占比不高,但这挡不住我们发展国际化仲裁的方向。中国走出去过程中,必然会有大量涉外案件产生,这个过程中显然需要有一批国际化的律师队伍,一批国际化的仲裁机构,一批一流的国际化的专家队伍。



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卜祥瑞


中国银行业协会原首席法律顾问、专家委员会代表卜祥瑞(节选):提升仲裁公信力应有五个方向。第一是坚持法治方向。仲裁法律法规不仅要规范仲裁机构,规范仲裁员,也要规范监管部门,包括仲裁的监督部门人民法院。第二是坚持服务导向。没有良好服务意识的仲裁机构及从业者都应该被市场淘汰。第三是坚持问题导向。对不合格的仲裁员和仲裁秘书等严重损害仲裁公信力的行为需严肃对待。第四是坚持自律导向。仲裁协会是服务机构,是仲裁员、仲裁机构的维权机构,是仲裁员之家,更是仲裁员治理约束的行业组织。第五是坚持目标导向。为提升国际竞争力和仲裁公信力,机构应该树立更高更快更远的目标,躺平的机构会逐渐被行业淘汰。仲裁事业是中国最具有竞争力的朝阳行业,在社会各界的不懈努力下,中国仲裁事业的明天会更美好!


大会闭幕

黄进理事长对大会进行总结,并宣布仲裁公信力评估报告发布会暨第三届仲裁公信力论坛闭幕。


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黄进理事长总结(节选):一个上午的会议,大家发表了非常多的意见和建议,可以说都是真知灼见,我将大家谈到的三点共识提炼一下,与大家分享。

第一,要坚持仲裁自信。仲裁公信力实际上是社会公众对仲裁的信任和信心的一种反映。仲裁不仅是争端解决的方式之一,是多元化纠纷解决机制的重要组成部分,而且是全世界法学法律界共识度最高的领域之一。我们从事的仲裁事业,不仅解决纠纷,实际上是在促进人类和衷共济、和平共处、和谐发展伟大目标的实现,所以我们要坚持仲裁自信。

第二,要践行守正创新。在仲裁领域,我们要坚守正道、遵循规律、探寻真理、把握正确的方向。

第三,奋力砥砺前行。我们国家仲裁机构277家,仲裁员队伍大概六万多人。尽管是一个小众,但我们是一个大家庭,是一个仲裁共同体。我们有共同的理念、共同的价值追求、共同的仲裁文化、共同的制度约束。我们唯有不忘初心、砥砺前行,才能够把中国的仲裁事业提升到一个新的高度,为国家的治理体系作出应有的贡献。

我在此宣布,仲裁公信力评估报告发布会暨第三届仲裁公信力论坛闭幕,期待下次再见,谢谢大家!


附:全体调研员名单